第六章 时政建议

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第六章

        “吴大人，我有点搞不明白，刚才您说办户籍比较麻烦，如果不办户籍的话就简单了。难道还有人不办户籍的么？”秦有福想了半天也没想明白。他之所以那么执着的腰办理户籍，因为他知道户口的问题牵涉到许多方面，比方说入学等等，要知道，没有户籍就办不了身份证，没有身份证就寸步难行。他当然知道，就在他们村，当年也有不少人没有办户口，不过那是为了避免计划生育罚款。好像没听说清朝时有什么计划生育政策，既然没有计划生育政策，为什么会有人不办户口的？

        “呵、呵、呵，有福你有所不知。但凡我朝丁户，每户添人进口都需申报，朝廷按人增收地丁税，丁口越多，当然缴税越多。是以有不少贪图小利的刁民为了躲避地丁税瞒报丁口。这样的情况一旦被查实，当然是要受到处罚的。不过还有一种情况，至我朝入关以后，除一些故明王侯名士的土地外，为了安抚八旗和有功将领，实行了圈地政策，所圈之地视为永业，只需缴纳部分田赋，余者自用，这样或多或少出现一部分小业主田地被圈的事，为了保有田土，这些人唯有投身为奴。这样他们就只需缴纳部分产出，无需缴纳国税。不过这样一来，这些人的身份就变成了大户人家的奴仆，丁口从主，当然无从着籍。后虽停止圈地，但衣食无着不能资生者可以投允满洲旗人为奴，结果大批农民为了逃避地丁而投充大户。直至顺治4年，摄政王多尔衮下令永停投充，这才好了一些，但是大户人家奴仆丁口随主，是以无从统计。这也就出现了部分人因为主子盘剥过重或自思发展等现象从而逃匿的，也就是逃人。我朝规定，凡容留隐匿逃人或知情不报者置之重刑，全甲及总甲皆受牵连治罪，所以当初你被发现的时候当地村民会那么紧张。”吴琠笑着解释。

        秦有福点了点头，这事吴琠前几天已经说过了。不过这会他才明白，原来想入籍还真不是那么简单的，看来关键还是得证明自己不是别人的“东西”才行，奴隶制度害死人啊

        看看秦有福的表情，吴琠知道他是听进去了，于是接着解释：“由于投充随主，当然也就无需办理户籍。像你这样，严格意义上可说是来历不明，想我吴家也算是山西大户，如果你无需办理户籍，本官可当你是早年投充我家族之人，这样你只要跟随本官，有无户籍自然无妨。”

        秦有福一听乐了，这不是跟以前报纸上说的差不多么？什么时候都有会变通的人。

        “嘿、嘿……吴大人说的是，这还真是上有政策、下有对策看来办法都是人想的”

        别看秦有福很普通的一句话，在吴琠听来就大不一样了。要说秦有福没有经过系统、有针对性的学习，怎么能在这么短时间内如此精辟的总结归纳自己刚才说的话，而且显得那么的言辞犀利。

        “见笑了。其实这个办法并不是本官想出来。怎么说呢，有些小户人家，因为人口多，土地少，如果缴纳了地丁税，很可能就过不下去了，只能将自己的土地并人口投充入大户，然后租赁部分大户人家的土地，这样只需交纳地租，减少了地丁税，尽管从此以后放弃了些许权利，但是保证了一家老小穿衣吃饭问题，算起来还是划算的。我等一般大户也不忍乡民流离失所，实在是不得已而为之。”

        “那这样不是变相的偷漏国家的税收么？”毕竟是现代人，说话没有太多的顾忌，秦有福并不觉得自己说的有什么不合适的。

        “看来有福一族在海外的确时间久矣，言语之间锋芒毕露，甚少顾虑。正如你所言，我朝的确早已停止圈地投充之事，现在无非是为了你身份的问题想的变通之法。如若不然，尔落籍之事就需经过巡抚衙门，然后上报户部。由于这样凭白增添人口的事情少之又少，一旦上命令你补充之前年份之地丁税费，着实是一个不小的数字，我见你两手空空，于本地又

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